美商务部工业和安全局人员流失近两成，英伟达等 AI 芯片出口审批陷入停滞
美国商务部工业和安全局（BIS）正面临严重的人员危机，自 2024 年以来已流失 101 名员工，减员比例达 19%，其中负责规则制定和许可审批的人员流失率接近 20%。受此影响，英伟达和 AMD 等芯片制造商的出口许可审批周期大幅延长，平均处理时间从 2023 年的 38 天激增至 2025 年上半年的 76 天。尽管白宫此前已批准部分交易，但英伟达至今仍未能向已下单的中国客户交付任何 H200 芯片。
审批效率低下的原因除人员短缺外，还包括监管复杂度的提升及内部管理流程的改变。目前，BIS 不仅要处理特朗普政府增加的关税调查和 AI 芯片审查，还需应对涉及中东地区的复杂投资匹配要求。此外，商务部副部长杰弗里·凯斯勒（Jeffrey Kessler）坚持亲自审查几乎每一份许可申请，进一步加剧了积压。由于 BIS 尚未发布 2024 和 2025 财年的年度报告，芯片行业目前只能依赖非官方数据来评估申请进度。
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美国商务部工业和安全局（BIS）正面临严重的人员危机，自 2024 年以来已流失 101 名员工，减员比例达 19%，其中负责规则制定和许可审批的人员流失率接近 20%。受此影响，英伟达和 AMD 等芯片制造商的出口许可审批周期大幅延长，平均处理时间从 2023 年的 38 天激增至 2025 年上半年的 76 天。尽管白宫此前已批准部分交易，但英伟达至今仍未能向已下单的中国客户交付任何 H200 芯片。
审批效率低下的原因除人员短缺外，还包括监管复杂度的提升及内部管理流程的改变。目前，BIS 不仅要处理特朗普政府增加的关税调查和 AI 芯片审查，还需应对涉及中东地区的复杂投资匹配要求。此外，商务部副部长杰弗里·凯斯勒（Jeffrey Kessler）坚持亲自审查几乎每一份许可申请，进一步加剧了积压。由于 BIS 尚未发布 2024 和 2025 财年的年度报告，芯片行业目前只能依赖非官方数据来评估申请进度。
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